Intérêt général et bien commun

L'action publique est ici considérée comme le bras armé de la morale publique afin de concilier les idées de bien commun et d'intérêt général. Dans quel but ? Celui de faire en sorte que la notion de République ou de Chose Commune puisse être réellement l'affaire de tous et non pas de quelques-uns. Comment se fait-il que l'Etat ne soit pas au service du plus grand nombre ? Comment faire en sorte que cela puisse le devenir ? En France et dans le monde ?